讓性平教育成為一項長期的公共工程

4月20日是性別平等教育日。

談到「校園與性別平等」，不少人會先聯想到「發生性平事件，該怎麼處理？」然而，事件處理乃是治標，如果只把焦點放在事件處理，會忽略根本性的問題：性別教育本身，是否真的被當成一門需要系統性的規劃、長期投入的專業教育？

根據《性別平等教育法》，其立法目的，在於「促進性別地位之實質平等，消除性別歧視，維護人格尊嚴，厚植並建立性別平等之教育資源與環境」；再者，「性別平等教育」的定義為：「以教育方式教導尊重多元性別差異，消除性別歧視，促進性別地位之實質平等。」這意味著，當國家厚植並建立性別平等的教育資源與環境，促進性別地位的實質平等，要實現的社會理想是：不再有任何人由於性別因素，使得人格尊嚴受到損傷、被視為次等。要達成這個理想，性平教育不只是遇到事件後才啟動的處置機制，也不只每學期舉辦數次宣導講座，而應該成為日常教學的一部分，才能點滴培養並深化學生的性平意識，有足夠的性別敏感度、尊重差異與多元。

但從實務現場來看，現況與這樣的願景仍有明顯落差。

閱讀更多>> 性別平等教育日的由來

一．部分教育現場的思維觀念、述事表達，未跟上學生的經驗

現在的學生被稱為「數位原住民」，早已生活在數位互動密集的環境裡，網路對他們來說，不只是偶一使用的工具，而是生活。對於情感關係、網路互動與親密界限、非二元性別，數位原住民都比過去的世代有更早、更直接的接觸與認識，他們會在社群媒體上討論性別議題，也會在瀏覽短影音與網路論戰中快速形成立場。相較於他們所身處的、快速變動網路風貌，許多課堂上關於人際互動、家庭關係、伴侶或者家庭成員分工等話題的討論，仍然停留在性別二分以及傳統的性別腳本，不容易深入討論衝突議題，因此也難以更廣泛而多元的，回應學生當下的見聞或經驗。

這樣的落差，也反映在教材內容上。2023年，勵馨分析百本以上的國小至高中健體教科書，發現教材仍多以「異性戀夫妻血緣核心家庭」及「二元性別」為主要敘事，相對缺乏：收養、單親、同性伴侶、跨世代教養等多元案例，較難反映真實社會中的家庭樣貌與性別經驗。另一方面，目前教科書對網路的討論，也多聚焦在反詐騙與假新聞，對數位世代的親密互動、情感關係與界限經驗，缺乏足夠回應。

二．性平課程需要討論與思辨，而非侷限於知能傳授

性平教育，涵蓋生理與心理社會層面 。

學生好奇的情感關係、互動界限等內容，最後常被收束在法規說明、避孕知識或性病防治上。這樣的課程並非不重要，但若性別教育只剩下防治與告誡，不足以幫助學生練習面對生活中細緻、複雜的人際互動，例如：迷戀和愛是一樣的嗎？如何表達欣賞卻又尊重對方的界限？如果不喜歡的人告白，該怎麼表達拒絕？對方已讀不回代表什麼意思？對方說，如果真的愛他、就要做到他的要求……這些解讀的焦慮、親密互動的界限、情感挫敗的失落，甚至情緒勒索等，都是性平教育當中重要的環節。

因此，學校進行性平教育時，不能只停留在知能的傳授，也需要提供師生有多元討論與思辨的空間，要能如此，前提是學校對性平課程做系統性、長期性的規劃，才能涵蓋不同的面向。然而，直到今天，仍有不少學校以單次講座取代系統課程；每學期一次的性平宣導，很難真正促成學生的思辨與態度養成。當課程被切割成零星宣導，性平教育就更難進入學生的日常理解與判斷之中。

三．性別教育經常不被視為專業課程

以上兩點也反映出另一個長期存在的現象：性平教育經常以講座、宣導週、海報標語的形式出現，缺乏像其他學科那樣的系統性規劃、學習地圖與教學支持。情感教育與性別教育也常被濃縮在健康教育或綜合活動課中，由原本授課教師兼任。

性別教育是一種專業。現在教授性平教育的多數教師，並非出身自相關背景，此外，現有教師研習又常是為了回應「研習時數」制度，未必真正回應第一線教學需求，不易穩定促進專業成長。即使有教師願意陪學生討論，亦常面臨教材不足、培訓不足，或者擔心講錯，或者來自校方、家長、抗議團體壓力等困境。一旦教師遭遇投訴，若校方為了「避免爭議」而不願支持，第一線教師往往孤掌難鳴，難以持續推動。此外，教學現場負荷原本已重，因此需要更完整的制度支持與教學保障，才能深化性別教育，不停留在「有教就好」。

四．校園性平事件處理，行為人處遇資源、被害人支持系統，亟待加強

《性平教育法》的立法目的之一，在於建立性別平等的教育資源與環境。因此，在處理性平事件時，不只需要保護與支持被害人，也應該透過教育與輔導，協助行為人理解與改變。但在實務現場，兩端都仍有缺口。

現行制度規定，校園性別事件經查屬實後，權責機關應命行為人接受心理諮商與輔導之處置，並得接受八小時之性別平等教育相關課程，但許多學校並沒有足夠資源，也缺乏穩定的媒合機制。勵馨曾接到學生來電求助，表示自己需要接受相關處遇，卻不知道可以到哪裡上課、找誰協助，最後只能自行向外尋求資源。當制度要求改變，卻沒有提供相應的支持，「教育」就很難真正發生。

而在另一端，被害人的支持系統，同樣不夠穩定。從校內輔導、心理支持到外部資源的銜接，在不同學校與地區之間，仍存在明顯落差。當行為人找不到處遇資源、被害人也未必能被完整接住，性平制度的功能，就會被大大削弱。

在4月20日談性別平等教育，我們想特別指出：教育本身，就是防治性別暴力最關鍵的基礎工程。

如果我們真的瞭解，當落實性別平等，會為社會整體以及當中的個人帶來的正向益處，就需要改變目前作法，從專業師資培育與教師進修、教材修訂、行為人處遇與被害人支持資源的建置等著手 ─── 性別平等教育需要的是一套完整且可運作的制度支持。

當它不再只是一次性的課程、不只是回應事件的措施，而是被視為一項需要長期投入、持續建構的公共工程，性別平等教育才能真正落實在日常。